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豫建建〔2013〕85號

各省轄市、省直管試點(diǎn)縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）：

現(xiàn)將《建筑施工企業(yè)安全檢查規(guī)定》印發(fā)給你們，請迅速組織本地區(qū)所有建筑施工企業(yè)和施工項目部貫徹落實(shí)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，切實(shí)做好施工企業(yè)落實(shí)情況的監(jiān)督工作。

建筑施工企業(yè)安全檢查規(guī)定

第一條  為建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)檢查工作的有效開展，最大限度地消除事故隱患，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《施工企業(yè)安全管理規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)定。

第二條  注冊地在河南省境內(nèi)的建筑施工企業(yè)組織實(shí)施安全檢查應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。注冊地不在河南省境內(nèi)但在河南省境內(nèi)承擔(dān)工程項目的施工企業(yè)應(yīng)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)

構(gòu)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。

第四條  本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè)安全檢查，包括3個層次：

 （一）由公司對所承擔(dān)的工程項目組織實(shí)施的安全檢

查；

（二）由公司項目部對其組織施工的工程項目組織實(shí)施的安全檢查；

（三）項目安全員進(jìn)行的安全檢查巡查。

第五條  建筑施工企業(yè)應(yīng)對所承建的工程項目進(jìn)行定期安全檢查和專項安全檢查。

 工程項目部應(yīng)對其施工的項目進(jìn)行定期安全檢查、日常

巡查和分部分項實(shí)施過程安全檢查及驗收性檢查。

第六條  建筑施工企業(yè)對所承建的工程項目的安全檢查，由企業(yè)經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理、技術(shù)總工、安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人牽頭組織實(shí)施，工程項目部對其組織施工的工程項目的安全檢查，由項目負(fù)責(zé)人或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭組織實(shí)施。其中由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊組織的安全檢查時間每個月不少于7天。

第七條  建筑施工企業(yè)組織的定期安全檢查，每月不少于1次，工程項目的受檢頻次應(yīng)符合以下規(guī)定。

（一）企業(yè)注冊地省轄市區(qū)域范圍（按省直管試點(diǎn)縣（市）體制之前的所轄范圍）內(nèi)的工程項目每個月不少于1次；

（二）在河南省區(qū)域范圍內(nèi)（非企業(yè)注冊地省轄市區(qū)域內(nèi)）的工程項目每兩個月不少于1次；

（三）在中華人民共和國境內(nèi)（非企業(yè)注冊地省域范圍內(nèi)）的工程項目每季度不少于1次；

第八條  建筑施工企業(yè)對所承擔(dān)的工程項目的專項檢查，主要包括4個方面：

（一）按照主管部門或有關(guān)部門要求開展的檢查；

（二）根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)存在的普遍問題和突出問題進(jìn)行的檢查；

（三）針對季節(jié)性或階段性安全生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行的檢查；

（四）根據(jù)《河南省建設(shè)工程重大危險源登記建檔辦法》和本公司承建工程項目的重大危險源登記建檔資料，對危險性較大的分部分項工程（重大危險源）在實(shí)施過程中組織進(jìn)行的檢查。

第九條  建筑施工企業(yè)對所承建工程項目的專項安全檢查應(yīng)具有針對性，其檢查內(nèi)容、重點(diǎn)、時間、頻次由企業(yè)根據(jù)具體情況決定（主管部門安排部署的檢查除外），但在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)定的危險性較大的分部分項工程實(shí)施過程中，必須組織不少于1次的安全檢查。在需經(jīng)專家論證方案的危險性較大的分部分項工程實(shí)施過程中，必須組織不少于2次的安全檢查。

第十條  建筑施工企業(yè)對安全檢查的情況應(yīng)定期（至少兩個月1次）在公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報，對安全管理好的項目給予表揚(yáng)，對安全管理差的項目進(jìn)行批評，指出存在的主要問題，有針對性地提出工作要求。

第十一條  建筑施工企業(yè)對工程項目的安全檢查可以采取預(yù)先告知或預(yù)先不告知的方式，但應(yīng)將預(yù)先不告知作為主要方式。

第十二條  建筑施工企業(yè)應(yīng)建立工程項目安全檢查專項檔案，對項目安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患應(yīng)做出記錄，并書面下達(dá)《安全隱患整改通知書》，明確整改時限和整改要求，安全隱患嚴(yán)重，存在重大危險的，應(yīng)書面責(zé)令項目停工整改。《安全隱患整改通知書》應(yīng)由帶隊檢查負(fù)責(zé)人簽發(fā)，由項目負(fù)責(zé)人簽收�！栋踩�隱患整改通知書》應(yīng)一式兩份，一份由企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)存檔，一份由項目部存檔，并作為考核企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查工作的印證資料。

第十三條  工程項目負(fù)責(zé)人對企業(yè)安全檢查中發(fā)現(xiàn)和反饋的安全問題應(yīng)高度重視，并認(rèn)真組織整改，整改情況應(yīng)向企業(yè)進(jìn)行書面反饋并在項目部存檔。對于實(shí)物方面存在的重大安全隱患，應(yīng)附整改前后的實(shí)物照片印證整改情況，對于管理方面存在的問題，應(yīng)附整改后有關(guān)具體資料。對安全隱患嚴(yán)重的工程，應(yīng)派駐現(xiàn)場人員跟蹤督促整改，項目整改后企業(yè)應(yīng)組織復(fù)查驗收。

第十四條  公司項目部組織定期安全檢查（綜合性）每周不少于1次，對事關(guān)安全生產(chǎn)的每個分項工程在施工開始時、施工中應(yīng)進(jìn)行適時檢查，在分部分項工程施工階段完成后（投入使用前）進(jìn)行檢查驗收，其檢查、驗收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)照國家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第十五條  項目部對自身安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時組織整改并認(rèn)真進(jìn)行驗收，建立完善的安全檔案資料。

第十六條  項目安全員每天應(yīng)對施工過程中的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡回檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題作出記錄，并向項目負(fù)責(zé)人報告。問題較大的或項目負(fù)責(zé)人不組織落實(shí)整改的，應(yīng)向公司安全管理機(jī)構(gòu)報告。對違章指揮、違章作業(yè)的應(yīng)立即制止。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)支持安全員的工作。

第十七條  任何單位和個人不得弄虛作假，捏造檢查驗收資料。

第十八條  本規(guī)定是施工企業(yè)及項目部安全檢查工作的底線要求，企業(yè)和項目組織安全檢查頻次不得低于本規(guī)定。

建筑施工企業(yè)及公司項目部應(yīng)在保證檢查頻次的同時，注重檢查質(zhì)量，切實(shí)防止安全檢查形式化、表面化。

第十九條  建筑施工企業(yè)及工程項目部應(yīng)通過安全生產(chǎn)檢查，分析查找本企業(yè)、本項目安全生產(chǎn)方面存在的問題及管理上的薄弱環(huán)節(jié)，研究改進(jìn)措施，完善管理制度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

第二十條  建筑施工企業(yè)及項目部應(yīng)針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，對照安全工作職責(zé)，查找責(zé)任人，由責(zé)任人檢討過錯并對今后履職履責(zé)進(jìn)行承諾。對問題嚴(yán)重的，應(yīng)做出相應(yīng)的處理。

第二十一條  建筑施工企業(yè)和工程項目部可根據(jù)本規(guī)定制定和完善相應(yīng)的安全檢查規(guī)定。

第二十二條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)把施工企業(yè)和項目部執(zhí)行本規(guī)定情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，對不認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定的進(jìn)行批評或約談，對執(zhí)行本規(guī)定差距較大的，項目安全問題和隱患較多，按不履行安全管理職責(zé)或不具備安全管理能力和條件論處，在企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期及“三類人員”安全生產(chǎn)考核證延期時不予延期或即時暫扣相應(yīng)證書，記入不良行為記錄，對于施工企業(yè)和項目管理人員素質(zhì)能力較差，檢查中不能發(fā)現(xiàn)應(yīng)該發(fā)現(xiàn)安全問題的，實(shí)施強(qiáng)制性培訓(xùn)。

第二十三條  本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。